ФАС расследует причины роста цен на продукты

Федеральная антимонопольная служба обнаружила факты установки завышенных торговых наценок крупнейшими продуктовыми сетями. Ведомство направило официальные запросы с требованием предоставить пояснения десяти ведущим федеральным ритейлерам. При выявлении нарушений ФАС применит соответствующие меры антимонопольного реагирования.

Ранее, в октябре, служба уже запрашивала данные о средневзвешенных закупочных и розничных ценах, а также объёмах закупок и продаж по отдельным продовольственным товарам. Сейчас сети должны обосновать причины высоких наценок. Проверка охватывает товары из 29 категорий, включая социально значимые продукты первой необходимости.

Какие санкции грозят ретейлерам за нарушения? Как сообщила ФАС, спектр мер широк — вплоть до наложения штрафов и обращения в судебные инстанции. Одновременно антимонопольная служба предупредила торговые сети о недопустимости роста цен на фоне предстоящего повышения НДС в новом году.

— Это системная работа антимонопольного ведомства по мониторингу формирования розничных цен. Фокус внимания — не на конкретных продуктах, а на логике ценообразования: уровне наценок, методике их расчёта и соответствии реальным экономическим условиям, — пояснил MSK1.RU управляющий партнер юридической компании «Лекс Альянс», вице‑президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер.

По словам Леера, запрос ФАС — это «четкий сигнал рынку: любые попытки использовать сложную экономическую ситуацию как оправдание для необоснованных наценок недопустимы».

— Контролирующий орган внимательно следит за тем, чтобы баланс интересов не смещался в сторону недобросовестной выгоды. Цена должна формироваться честно, опираться на реальные экономические факторы и не противоречить антимонопольному праву, — говорит эксперт.

— Какая ситуация сейчас складывается на рынке продуктового ретейла в России? В последние годы в Подмосковье и регионах наблюдается бум жёстких дискаунтеров, в то время как дорогие магазины, такие как «Азбука вкуса», испытывают трудности из-за потребительской экономии.

— Посмотрите на Запад, где рыночная система давно устоялась. Там существует чёткое разделение. Гипермаркет — это гипермаркет, все они примерно одинаковы по ценам, так как это определённый формат торговли.

Супермаркет — это супермаркет со своими ценами. Дорогие магазины — это, условно говоря, «бутики», небольшие лавки, продающие продукцию конкретных фермеров или мелких производителей. Скоропортящиеся товары в специализированных мясных или хлебных лавках, как правило, дороже, но зато свежее, вкуснее и качественнее.

В России ситуация несколько иная, особенно в последние годы. Появились «жёсткие» дискаунтеры, которые фактически дополнили или даже частично заменили привычные супермаркеты. Эта «этажерка» из магазинов разного ценового сегмента для разных категорий покупателей сохраняется.

— Получается, «жёсткие» дискаунтеры вроде «Чижика», «Победы» или «Маяка» держат самую низкую наценку?

— Наценка — это, по сути, стоимость услуг по реализации товара. Это цена работы магазина, куда входят себестоимость, прибыль, зарплата сотрудников и прочее. Затраты бывают постоянные и переменные. Например, если вы продаёте охлаждённую семгу, которая стоит вдвое дороже замороженной, её продают немного, и она может испортиться.

Как ни парадоксально, в дискаунтерах наценка может быть и выше. Почему? У них есть свои преимущества: возможность большего масштаба реализации, иной подход к сервису. Там может не быть выкладки товара, стоят ящики, помещения часто маленькие и неудобные, большие очереди. Люди покупают интенсивно. Никто не уделяет много внимания обслуживанию. Покупатель сам берёт товар из коробок, которые могут валяться на полу. Это просто другая модель торговли.

— Что именно может выявить ФАС в ходе текущей проверки? Например, факты согласованного повышения цен на гречку или яйца?

— В целом рыночные механизмы работают нормально. Если ты завысишь наценку, при прочих равных к тебе не пойдут, а пойдут в соседний магазин. Если, конечно, ты не занимаешь монопольное положение и не диктуешь рынку свои условия. Либо если на рынке имеют место согласованные действия.

Вспомните, в конце прошлого года ни с того ни с сего начали дорожать яйца. С моей точки зрения, это было разыграно, искусственно создан ажиотаж. Или постоянные всплески спроса на гречку. Вот вам и монопольные проявления! Эти вопросы взаимосвязаны — величина наценки и монопольное право.