Почему пенсии в российских регионах так сильно различаются

Согласно данным Социального фонда, которые приводит ТАСС, разрыв между максимальной и минимальной средней пенсией в регионах России составляет более 23,3 тысячи рублей. Лидером является Чукотский автономный округ, где выплаты превышают 41,9 тысячи рублей. На противоположном конце находится Республика Дагестан со средним размером пенсии около 18,6 тысячи рублей.

Формально такая разница объясняется принципами начисления страховой пенсии, которая зависит от уровня заработной платы и уплаченных взносов. В регионах с высокими доходами и северными коэффициентами выплаты закономерно выше. Однако статистика демонстрирует более сложную картину территориального неравенства.

Контраст наблюдается даже между соседними субъектами. Например, в Ивановской области средняя пенсия на 1 февраля 2026 года составляет 17,5 тысячи рублей, а социальная — 15,7 тысячи. В примыкающей к столице Московской области эти показатели равны 22,1 тысячи и 19,9 тысячи рублей соответственно. Разница в уровне жизни ощущается уже в нескольких десятках километров от МКАД.

Политолог Илья Садовский в беседе с MSK1.RU подчеркивает, что сравнение пенсий должно учитывать экономическую базу территорий. «Я считаю, что столичные пенсии неправильно сравнивать с пенсиями на Чукотке или в ЯНАО, — отмечает эксперт. — Понятно, что предприятий, которые генерируют пенсионные налоги, априори больше в городах-миллионниках. Следовательно, и различные доплаты, и коэффициенты к базовым пенсиям будут больше в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и далее по списку».

По словам Садовского, полное выравнивание выплат экономически неоправданно, однако текущий уровень социальных гарантий вызывает тревогу. Главная проблема, по его мнению, заключается не столько в межрегиональном разрыве, сколько в низком общем уровне обеспечения. «На такие пенсии пожилому человеку невозможно прожить, даже тотально экономя на всём, при текущих ценах на ЖКХ, основные продукты питания, необходимые лекарства, проезд в общественном транспорте и стоимости бензина», — говорит политолог.

Руководитель оперативного штаба независимого профсоюза «Новый Труд» Алексей Неживой объясняет ситуацию механизмом начисления. «Если разбираться во всей этой формалистике — как у нас в России начисляются пенсии, — становится понятно: где зарплаты выше, там и баллов больше, и пенсия высокая. Ничего удивительного, что Чукотка, которая сейчас лидирует по зарплатам, стабильно входит в топ-5 регионов по размеру пенсий. Там даже Москву и Питер обгоняют. А в Дагестане, где промышленных предприятий мало и безработица высокая, пенсии, соответственно, маленькие».

На вопрос о поправке на условия жизни эксперт отвечает: «Дагестан — земля благодатная: сельское хозяйство, тепло. А на Чукотке всё привозное: зарплаты высокие, но и цены с тарифами под стать. Пенсионное обеспечение, по сути, упирается в стоимость минимального набора товаров и услуг. В том же Дагестане своя сельхозпродукция, она и дешевле, чем на Чукотке, причем значительно».

Отвечая на вопрос о достойном уровне жизни при нынешних выплатах, Неживой отмечает: «Когда мы говорим, что разница в пенсиях между Дагестаном и Чукоткой — 23 тысячи рублей, мы всё равно понимаем: достойная жизнь у нынешних российских пенсионеров складывается, только если у них персональные надбавки или коэффициент большой. А так пенсии для нормального уровня жизни, конечно, недостаточно. Поэтому пенсионеры, особенно те, кто в добром здравии и твердой памяти, стараются подрабатывать».

Эксперт отмечает, что квалифицированные пенсионеры стали востребованы на фоне развития платформенной экономики и нехватки кадров в сфере услуг, ЖКХ. Многие подрабатывают таксистами или курьерами.

«Президент еще на ПМФ в 2024 году ставил задачу принять закон о частичной занятости. В нынешних российских условиях частичная занятость с привлечением работающих пенсионеров (притом что они смогут получать пенсию в полном объеме как неработающие) — очень важный шаг», — считает Неживой. По его словам, государство злоупотребляло индексацией пенсий для работающих пенсионеров, что выталкивало их в серую зону, но сейчас ситуация начала исправляться. Дополнительным инструментом он называет систему долгосрочных сбережений, которую могут использовать будущие пенсионеры.