Путин назвал повышение налогов временной мерой
В ходе встречи президенту было адресовано множество вопросов, касающихся экономического положения.
19 декабря в программе «Итоги года» Владимир Путин заявил, что повышение налогов представляет собой временную меру, направленную на достижение сбалансированности федерального бюджета.
Как отметил президент, эти действия уже позволили правительству вернуть качество бюджета к показателям 2021 года.
«Дефицит бюджета федерального — 2,6%, но на следующий год мы исходим из того, что он будет уже 1,6% и в трехлетку где-то должен составить не больше 1,5%», — заявил Путин. Он также установил четкий ориентир по государственному долгу России, который в течение ближайшей трехлетки не должен подниматься выше 20% ВВП.
Накануне мероприятия правительство представило прогноз, согласно которому федеральный бюджет может оставаться дефицитным вплоть до 2042 года. Однако, как отметил экономист Никита Масленников, эти цифры сами по себе не являются поводом для тревоги.
«Нужно внимательно смотреть на несколько обстоятельств. Во-первых, эти цифры ничего не говорят в отрыве от того, какой будет ВВП, потому что, собственно говоря, если дефицит у вас достаточно маленький, где-то в пределах 1% внутреннего продукта, то это, собственно говоря, совершенно нормальная и приемлемая величина», — подчеркнул Масленников.
Эксперт обратил внимание на важность нулевого структурного баланса бюджета, когда доходы покрывают расходы за вычетом затрат на обслуживание госдолга. По его словам, даже с учетом того, что госдолг будет в пределах 20% ВВП в среднесрочной перспективе, он остается далеким от критических значений.
«Госдолг всегда — это не очень здорово, потому что всегда следующие поколения будут расплачиваться своим жизненным уровнем. Критический уровень — это когда действительно возникает уже ситуация бюджетной неустойчивости, крайне неприятно это становится, потому что финансирование бюджетного дефицита за счет госзаймов ведет к разгону инфляции. Это если госдолг примерно где-то 40–50% ВВП», — отметил Масленников.
Масленников напомнил, что в прошлые годы власти уже сталкивались с непростым выбором между повышением налогов и наращиванием заимствований: «И вот мы решили повысить налоги, тем более что мы это делали уже».
Отдельно экономист остановился на том, что означает дефицит бюджета для рядовых граждан.
«Для нормальных граждан, для нас с вами, важен размер дефицита бюджета. Если у вас структурный нулевой баланс при небольшом номинальном дефиците, то это не страшно. Потому что тогда вы держите инфляцию под контролем где-то в пределах инфляционной цели около 4% в год, и это, собственно говоря, стабилизирует уровень доходов населения и уровень зарплат. И резкого ухудшения материального положения не происходит», — пояснил он.
В целом Масленников предлагает с осторожностью относиться к долгосрочным прогнозам финансово-экономического блока правительства, поскольку на реальные показатели влияет множество внутренних и внешних факторов.
«Такой прогноз важен для Минфина прежде всего. С точки зрения того, чтобы убедить себя любимых, что они должны придерживаться жесткой бюджетной политики. Но тут огромное количество обстоятельств, которые делают этот прогноз достаточно тонким», — резюмировал эксперт.
Бюджетный дефицит, который и потребовал повышения налогов, — проблема, актуальная не только для России, но и для других крупнейших мировых экономик, говорит доцент кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова.
«Удержание дефицита бюджета на уровне 3–4% ВВП является общепринятой мировой практикой», — отмечает эксперт, приводя в пример Евросоюз, где с 1991 года согласован дефицит, не превышающий 3% ВВП, а также США, чей дефицит федерального бюджета в 2025 году прогнозируется на уровне около 5,9%.
Борисова подчеркивает, что развитие экономики при различном уровне дефицита существенно отличается. Прогноз для России на период до 2042 года предполагает ежегодный рост доходов на 2,1%, в то время как расходы могут увеличиться в 2 раза по отношению к уровню 2019 года. В целом «зашитый» в базовый прогноз правительства размер дефицита, не превышающий 2,9% ВВП, соответствует общемировым нормативам, считает Борисова.
«Базовый сценарий будет предполагать сбалансированную бюджетную политику, умеренные реформы, стабилизацию экономики, сопровождающуюся невысокими темпами роста», — поясняет Борисова. И с осторожным оптимизмом добавляет: «Подобная стабилизация впоследствии приведет к восстановлению».
Вопрос о повышении налогов во время мероприятия задал пекарь из Подмосковья.
