Как защитить право на обучение в 10 классе

После окончания девятого класса многие семьи в России сталкиваются с ситуацией, когда школа отказывается зачислять подростка в десятый. В качестве причин администрация называет отсутствие мест, конкурсный отбор в профильные классы или недостаточно высокие баллы ОГЭ. Однако, по мнению экспертов, такой отказ противоречит федеральному закону.

Сейчас школы активно формируют профильные классы — инженерные, медицинские, гуманитарные, ИТ. Прием туда ведется по итогам отбора: учитываются результаты экзаменов, средний балл аттестата, участие в олимпиадах. Минпросвещения уже разъяснило, что отказ в профильном обучении не означает лишения права на среднее общее образование. Власти региона или муниципалитета обязаны предоставить ребенку место — либо в универсальном классе той же школы, либо в другой доступной образовательной организации.

Руководитель Всероссийского фонда образования Сергей Комков в разговоре с MSK1.RU подчеркнул: законодательство гарантирует выпускнику девятого класса право на полное среднее образование, и внутренние регламенты школы не могут отменить это право.

«Школа не имеет права не принимать ребенка в десятый класс. Никакие отговорки здесь не действуют!» — заявил Комков.

По его словам, профильное обучение не должно становиться механизмом отсеивания детей. Даже если школа организовала только профильные классы, она обязана предусмотреть универсальный класс для тех, кто не прошел отбор. В противном случае нарушается конституционное право на образование.

«Если даже есть какие-то профильные классы, то должен быть обязательно класс универсального профиля», — уверен эксперт.

Комков отметил, что ссылки на внутренние документы школы не могут служить законным основанием для отказа. Фразы вроде «мы набираем только сильных учеников» противоречат Федеральному закону «Об образовании».

Особое внимание он уделил ситуациям, когда отказ мотивируют нехваткой мест. «Если есть хотя бы один ученик, который хочет учиться в десятом классе, школа обязана обращаться в департамент образования или управление образования с вопросом об открытии дополнительных классов», — пояснил Комков.

При отказе эксперт советует незамедлительно идти в прокуратуру. Прокурорская проверка в таких случаях запускается быстро, а ведомство может обязать открыть классы. «Прокуратура обязывала открывать дополнительные классы, несмотря на заявления школ о том, что свободных мест нет», — привел примеры Комков.

В прошлом году прокуратура выявила незаконные отказы в приеме в десятые классы в Калмыкии, Бурятии, Татарстане, Красноярском крае, Воронежской, Ивановской, Иркутской и Пензенской областях.

Комков предупредил, что директора школ могут понести серьезную ответственность: «В случае невыполнения этих требований руководитель школы может понести не только административную ответственность, но и уголовную!»

Юрист Артур Леер, управляющий партнер ЮК «Лекс Альянс», рекомендует действовать по четкой иерархии инстанций. «Если вы получили отказ, у вас есть четкая иерархия инстанций. Первая — это управление или департамент образования вашего города/района. Затем — региональное Министерство образования, уполномоченный по правам ребенка, прокуратура и, наконец, Минпросвещения РФ и Рособрнадзор (через официальные каналы связи и горячие линии)», — пояснил Леер.

Юрист согласен, что жалоба в прокуратуру наиболее эффективна, так как может повлечь административную ответственность должностных лиц. «Если вы подали заявление и получили отказ, не ждите! Требуйте письменный мотивированный отказ и с ним идите в управление образования. Главный мой совет: не бойтесь отстаивать свои права. Имейте в виду, что школы в погоне за рейтингами могут нарушать закон», — добавил Леер.