Государство закупает VPN на сотни миллионов рублей

В то время как в обществе продолжаются дискуссии о блокировках интернет-ресурсов и способах их обхода, государственные структуры активно развивают собственную цифровую инфраструктуру. Согласно данным тендеров, региональные власти готовы выделить около 300 млн рублей на приобретение VPN-услуг.

Данные закупки вызвали критику со стороны депутатов Государственной думы. Они возмущены, заявляя: «Для чиновников — одни правила, для народа — другие». Парламентарии требуют от Министерства цифрового развития обосновать «войну» с VPN в России, отмечая, что этот вопрос затрагивает миллионы людей и может парализовать целые отрасли экономики. Депутат Обухов указал на противоречие, когда власти закупают VPN для госучреждений, признавая их необходимость, но отказывают гражданам в праве на использование под предлогом безопасности.

На первый взгляд ситуация кажется парадоксальной: технология, ассоциирующаяся с обходом запретов, оказывается востребована самим государством. Однако эксперты поясняют, что в случае госзакупок речь идет о совершенно иных решениях.

Тендеры на VPN-услуги запущены с начала 2026 года для обеспечения работы систем оповещения и государственных учреждений. Технические требования включают пропускную способность канала более 100 Мбит/с, что указывает на инфраструктурный масштаб. Крупнейшие суммы планируют потратить в Тюменской области — свыше 200 млн рублей, а также в Мурманской, Саратовской и Свердловской областях, где выделяется более 10 млн рублей. География закупок охватывает регионы от Башкирии до Калининграда, от Архангельска до Пермского края.

Генеральный директор Института исследований интернета Карен Казарьян подчеркивает, что закупаемые VPN — это продукты для организации безопасного удалённого и корпоративного доступа, а не те сервисы, которые обсуждаются в бытовом контексте. По его словам, VPN является базовой технологией интернета, используемой для защищённой передачи данных между учреждениями, особенно когда невозможно проложить физическую сеть. Он отмечает, что в России распространены сертифицированные решения, которые технически основаны на той же технологии, но не имеют отношения к обходу блокировок.

IT-аналитик Андрей Ярных развивает эту мысль, говоря о «двух разных VPN». С одной стороны, VPN — это инструмент безопасности, ранее входивший в антивирусные пакеты для защиты трафика. С другой — существуют легальные сервисы, соблюдающие законодательство и списки запрещённых ресурсов, и нелегальные, используемые для обхода блокировок. Ярных утверждает: «никакой двойственности здесь нет» — это один и тот же инструмент с разным режимом использования. При этом он признаёт возможные технические сложности, когда из-за широких настроек систем фильтрации легальный VPN может попасть под блокировку. Он называет это вопросом «тонкой настройки» — задачей для регуляторов и технических специалистов, которые должны обеспечить баланс между свободным прохождением разрешённого трафика и блокировкой запрещённого.

Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что закупки VPN государством являются нормальной практикой для создания защищённой инфраструктуры. Эти решения не предназначены для обхода ограничений и, соответственно, не должны попадать под блокировки.